Monégasques, employés de la Société des Bains de Mer, fonctionnaires et agents de l’État, sans oublier tous ceux qui en font eux-mêmes la demande… Plusieurs catégories de personnes n’ont pas le droit de jouer au casino en Principauté. On vous explique pourquoi

Pas de punto banco, de baccara ni de machines à sous pour eux… Depuis l'ouverture des portes du légendaire Casino de Monte-Carlo en 1863, une interdiction majeure s'applique : les Monégasques n'ont pas le privilège de jouer aux jeux de casino. Cette réglementation, bien que conçue pour protéger les citoyens, a été insérée dans la législation en 1987 et n'a jamais été contestée depuis. Aucun écho dans les discussions politiques ni dans l’opinion publique n’a semblé vouloir remettre en question cette décision. Pourquoi le Prince Charles III, au cours de son règne, a-t-il choisi de restreindre les jeux d’argent pour ses propres sujets sur leur propre terre ? Les motifs derrière cette décision sont avant tout d'ordre économique.

Ne pas appauvrir les Monégasques

Au XIX^ème siècle, une période où le niveau de vie des Monégasques était particulièrement faible, les enjeux étaient différents. Les localités de Menton et de Roquebrune, représentant 80 % du territoire monégasque, avaient été officiellement transférées à la France. La perte de ces territoires en 1861 a naturellement conduit à un affaiblissement économique de Monaco, qui se voyait dépouillé de ses principales sources de revenu. Le Prince Charles III, agissant en bon père de famille, souhaitait éviter que ses concitoyens ne se ruinent dans des jeux de hasard.

Empêcher le baronnage

Une autre raison non négligeable, qui résonne encore aujourd'hui, est la prévention des fraudes. Le territoire de Monaco est limité en superficie, et de nombreux Monégasques, alors comme maintenant, occupent des rôles de croupiers par priorité nationale. La Société des Bains de Mer explique : « Il est impensable de permettre les gains ou les pertes entre membres d’une même famille ». Cela fait partie d'une démarche de protection de l'ensemble de la population monégasque, souligne Rudy Tarditi, le directeur des casinos.

Le personnel de la SBM interdit de casino à Monaco

Il convient de noter que les Monégasques ne sont pas les seuls à faire face à cette interdiction des jeux d’argent en Principauté. La loi stipule également que les fonctionnaires et agents de l’État, ainsi que les militaires de tous rangs, doivent s'abstenir de jouer, tout comme les religieux et ceux dont l'usage de l'alcool ou de drogues est avéré. De plus, les employés de la Société des Bains de Mer, qu'ils soient administratifs ou non, ne peuvent en aucun cas se rendre dans les salles de jeux, et ce, que ce soit directement ou par l'intermédiaire d'un tiers. Les règles sont strictes et précises, stipulant qu'ils ne doivent pas « participer aux salons de jeux, par quelque moyen que ce soit, et même par l’entremise d’un tiers. »

Interdiction volontaire

Les joueurs eux-mêmes peuvent également choisir de s'imposer une interdiction d'accéder aux casinos s'ils reconnaissent un comportement addictif, en déclarant avoir perdu trop d'argent. Ce processus, appelé « consigne volontaire », permet aux clients d'exclure leur présence pour une durée de six mois. À l'issue de cette période, ils peuvent soumettre une lettre pour signaler leur volonté de revenir. Bien que la SBM n’ait pas révélé combien de personnes ont choisi cette démarche, il est important de noter que les croupiers ont reçu une formation pour détecter les comportements de jeu problématiques. Une initiative qui, par le passé, était totalement absente. « Cela a changé,  assure la SBM. Les croupiers sont formés pour intervenir auprès des joueurs qui dépassent certaines limites, afin de les guider. C'est un exercice délicat, mais nécessaire. 

Les indésirables

Dans la catégorie des « indésirables », on retrouve également ceux dont le comportement pourrait susciter des incidents ou des scandales. L'interdiction émanant de la Société des Bains de Mer peut être temporaire ou même définitive, en fonction de la gravité des faits. « Si un joueur se comporte de manière inappropriée, est trop ivre, ou adopte des propos déplacés, nous pouvons l'exclure temporairement pour apaiser la situation, ou l'interdire de jeu. Cette décision appartient à la Société des Bains de Mer, comme dans un club privé », souligne Rudy Tarditi. Pour des infractions plus graves, comme un vol, l'exclusion est quasiment assurée. De manière surprenante, plusieurs anciens employés de casino de la Principauté ont également été bannis. « Une vague de croupiers a causé des problèmes dans les années 80, et certains d'entre eux demeurent interdits jusqu'à aujourd'hui… », précise Rudy Tarditi, sans entrer dans les détails.

Déontologie : les croupiers peuvent-ils jouer au casino ?

Quant à savoir si les croupiers de la Principauté sont autorisés à devenir des joueurs dans des casinos situés en dehors de Monaco, la réponse est plutôt négative. Les contrats des croupiers ainsi que la législation monégasque stipulent clairement qu’aucun employé de casino ne peut « fréquenter des maisons de jeux, même hors de la Principauté, sauf dérogation exceptionnelle de l’employeur. » « Cela dit, si vous vous trouvez à Las Vegas, personne ne peut vraiment vous en empêcher. C’est ensuite une question de déontologie… », disent les employés de la SBM dans les coulisses. Si des croupiers monégasques choisissent de jouer dans des casinos de la Côte d’Azur et remportent une somme conséquente, cela peut rapidement attirer l'attention à travers des appels entre directions.

Le saviez-vous ?

Historiquement, la profession de croupier à Monaco a été exclusivement masculine. Ce n'est qu’une fois arrivé en décembre 1997 que les femmes ont eu la possibilité d'accéder à ce métier. Au cours des 20 dernières années, la profession s'est féminisée avec l'intégration de 40 femmes dans les équipes de jeu, représentant ainsi un peu plus de 10 % de ce métier.

(1) Loi n. 1.103 du 12/06/1987 relative aux jeux de hasard

(2) Si un client exclu souhaite trouver à nouveau sa place, il doit envoyer une lettre à la SBM, qui décidera de l'issue selon son bon vouloir.