Monégasques, employés de la Société des Bains de Mer, fonctionnaires et agents de l’État, sans oublier tous ceux qui en font eux-mêmes la demande… Plusieurs catégories de personnes n’ont pas le droit de jouer au casino en Principauté. On vous explique pourquoi

Pas de punto banco, de baccara ni de machines à sous pour eux… Depuis que le Casino de Monte-Carlo a ouvert ses portes en 1863, une interdiction a été établie : les Monégasques n’ont pas le droit d’y jouer. Cette interdiction (applicable toutefois uniquement en Principauté) a été établie noir sur blanc un siècle plus tard, dans une loi datant de 1987  ⁽¹⁾. Cette réglementation reste en vigueur et n’a jamais été remise en question. Les instances politiques, ainsi que la population, n’ont jamais manifesté de demande de changement à cet égard. Pourquoi donc, le prince de l’époque, Charles III (1818-1889), a-t-il pris la décision de priver les citoyens de jeux d’argent sur leur propre sol ? Les raisons, avant tout économiques, sont explicables.

Ne pas appauvrir les Monégasques

Au XIX^ème siècle, les Monégasques vivaient avec des revenus modestes. À cette époque, les villes de Menton et de Roquebrune, représentant 80 % du territoire de Monaco, furent officiellement cédées à la France. Cette perte de territoire, survenue en 1861, a conduit à un appauvrissement notable de la Principauté, qui a été fortement disloquée dans ses revenus agricoles. Le prince Charles III, agissant en tant que « bon père de famille », ne voulait pas que ses concitoyens se ruinent à cause de jeux d’argent. Cette protection visait à préserver l'économie fragile de Monaco.

Empêcher le baronnage

Une autre raison primordiale, qui résonne encore de nos jours : la lutte contre les fraudes. Monaco est un territoire restreint, et nombreux sont les Monégasques qui, historiquement, ont occupé des postes de croupiers grâce à leur statut national privilégié. « Il est donc inconcevable qu’on puisse faire gagner ou perdre de l’argent entre membres d’une même famille », souligne la SBM. « Cette règle est une protection pour l’ensemble des Monégasques », insiste Rudy Tarditi, directeur des casinos.

Le personnel de la SBM interdit de casino à Monaco

Les Monégasques ne sont pas les seuls à être bannis des jeux d’argent en Principauté. Les fonctionnaires, les agents de l’État, ainsi que les militaires, quelle que soit leur nationalité, en uniforme sont également concernés. De plus, les ministres du culte et les membres de congrégations religieuses se voient également interdire l'accès. Les personnes « en état d’ivresse ou sous l’influence d’une drogue », ainsi que celles désignées comme « incapables » par leur représentant légal, sont également exclues. Les employés de la Société des Bains de Mer, qu’ils soient administratifs ou non, ne doivent pas non plus fréquenter les tables de jeux. La loi stipule qu’ils n’ont pas le droit de « participer aux salons de jeux, par quelque moyen que ce soit, et même par l’entremise d’un tiers. »

Interdiction volontaire

Les joueurs eux-mêmes peuvent choisir de s'interdire l'accès aux casinos s'ils estiment avoir des problèmes d'addiction. Ce processus s'appelle la consigne volontaire. Le participant signale à l'établissement qu'il souffre de pertes au jeu et souhaite s'éloigner des lieux. Pour une durée de six mois, il ne pourra revenir dans le casino. À l’issue de cette période, un courrier indiquant son amélioration peut être adressé à la SBM pour envisager un retour. Cependant, le groupe n'a pas souhaité divulguer le nombre de personnes ayant choisi de s'éloigner temporairement. La SBM a également formé ses croupiers pour mieux identifier les comportements addictifs chez les joueurs, une préoccupation qui était négligée dans le passé. « Ceci a changé », affirme la SBM. « Les croupiers sont désormais en première ligne. Identifier un gros joueur qui dépasse certaines limites est un défi. Il est essentiel d’avoir la formation appropriée pour le détecter et l'accompagner. Cela reste un exercice délicat. »

Les indésirables

Au sein des « indésirables » du casino, figurent aussi ceux « dont l’attitude est susceptible de provoquer scandale ou incidents ». Dans ce cas, l’interdiction d'accéder aux lieux provient de la Société des Bains de Mer. Cette mesure peut être temporaire, s'étendant sur plusieurs mois, ou définitive, en fonction de la gravité des comportements. « Nous pouvons établir ce type de décision si un joueur a eu une conduite inappropriée dans les salons de jeux, s'il est trop alcoolisé ou tient des propos offensants envers d'autres clients. Nous avons le pouvoir de le faire sortir de l’établissement jusqu'à ce que la situation se calme, voire de l'interdire de jeu. C’est la SBM qui prend ces décisions, comme dans un club privé », déclare Rudy Tarditi  ⁽²⁾. En cas de comportements plus graves, comme un vol, l'interdiction est généralement définitive. Il est également notoire que plusieurs anciens employés des jeux de la Principauté ont été interdits de casino. « Une vague de croupiers a commis des erreurs dans les années 80, notamment en 1983 au casino Loews. Ces individus, âgés d'une vingtaine d'années à l'époque, restent aujourd'hui interdits de casino en Principauté… » explique Rudy Tarditi, sans vouloir fournir plus de précisions.

Déontologie : les croupiers peuvent-ils jouer au casino ?

Les croupiers de la Principauté sont-ils autorisés à jouer dans les casinos en dehors de Monaco ? En théorie, la réponse est négative. Tant dans le contrat des croupiers que dans la législation monégasque, il est stipulé clairement que tout employé d’un casino ne peut « fréquenter des maisons de jeux, même hors de la Principauté, sauf dérogation exceptionnelle de l’employeur. » Cependant, si un croupier se retrouve en vacances à Las Vegas, il n’y a pas moyen de les en empêcher. C’est alors une question de déontologie… On murmure dans les couloirs de la SBM que « Si des croupiers monégasques osent fréquenter des casinos de la Côte d’Azur et qu’une somme d’argent significative est gagnée, des communications rapides entre les directions sont inévitables. »

Le saviez-vous ?

Le métier de croupier à Monaco a longtemps été réservé à la gent masculine. Ce n'est qu'assez récemment, « en décembre 1997 », que cette profession s’est ouverte aux femmes. Ces deux dernières décennies, le métier a donc vu une féminisation notable. Dans le secteur des jeux de table, le groupe compte aujourd'hui environ 40 femmes, employées et cadres, ce qui représente un peu plus de 10 % de l’effectif de ce corps de métier.

(1) Loi n. 1.103 du 12/06/1987 relative aux jeux de hasard

(2) Lorsqu’un client exclu souhaite réintégrer l’établissement, il doit rédiger une lettre à la SBM. Son rétablissement est soumis à l'appréciation de la direction de la SBM.