Près d’1 Français sur 2 est joueur, et cela témoigne de l'ampleur du phénomène ludique qui s'est installé dans la culture française. Le marché des jeux en France représentait un chiffre d'affaires impressionnant de 12,9 milliards d’euros en 2022, une somme qui démontre à quel point il est vital pour l'économie tout en étant capable de susciter des passions et des débats. C’est un marché très encadré, car le jeu d’argent n’est pas un produit comme les autres. Il est régi par des lois strictes pour garantir la sécurité et la protection des joueurs.

Le jeu d’argent et de hasard

Une offre de jeu peut être qualifiée « d’argent et de hasard » lorsque les 4 critères suivants sont réunis :

  • Une offre proposée au public, sous quelque dénomination que ce soit ;
  • Une offre faisant naître une espérance de gain ;
  • Cette espérance de gain est due, même partiellement, au hasard ;
  • Un sacrifice financier exigé de la part des participants.

Les spécificités du marché

Le jeu d’argent n’est pas un service courant, car il porte en lui des potentialités de dérives graves, telles que le surendettement, pour les personnes concernées, y compris le joueur et son entourage. Ces dérives peuvent générer un coût social important pour les finances publiques. Cela signifie que ce secteur ne peut donc se développer dans les mêmes conditions qu’un produit ordinaire. Pour cette raison, la consommation et l’offre de jeu sont encadrées, et le poids de la fiscalité est significatif, agissant comme un garde-fou pour limiter les abus et protéger les joueurs.

  • L'encadrement du TRJ

Le taux de retour joueur est encadré pour la plupart des jeux d’argent et de hasard, mais selon des régimes différents. La réglementation impose une proportion maximale (85%) pour les paris sportifs en ligne - ou au contraire minimale - par exemple pour les machines à sous dans les casinos, où le taux de retour ne peut pas être inférieur à un taux de 85%.

  • Une offre sélective : l’exemple de l’offre de paris sportifs

L’ANJ définit les compétitions ou manifestations sportives ainsi que les types de résultats sur lesquels les opérateurs peuvent proposer des paris. Ainsi, les compétitions les plus risquées (peu médiatisées, à faible enjeu...) et les types de résultats les plus facilement manipulables sont écartés de l’offre de jeu autorisée. Ce dispositif, qui conduit à proposer une offre « sélective », vise à protéger le marché français des paris sportifs des risques de manipulations. Cependant, cela n’a pas empêché le secteur des paris sportifs de connaître une forte croissance, un signe que malgré les réglementations, l’attrait du jeu reste intact.

  • Le poids de la fiscalité et des prélèvements

Jusqu’en 2019, le secteur des jeux d’argent a fait l’objet d’une fiscalité particulière pour l’essentiel, assise sur les mises, avec toutefois une grande diversité de taux et de types de prélèvements selon les segments de jeu. Pour les paris sportifs notamment, l’assiette sur les mises a révélé être très anti-économique pour le marché, car elle ne prenait pas en compte les sommes reversées par les opérateurs aux joueurs sous forme de gains.

La loi Pacte a profondément transformé l’assiette, en retenant pour la plupart des catégories de jeu le Produit brut des jeux.

Les différentes bases imposables pour 2022 reflètent la dynamique et les enjeux fiscaux en cours.

Les acteurs économiques

Le marché légal réunit 18 opérateurs de jeux en ligne agréés et 2 opérateurs titulaires de droits exclusifs : la Française des jeux (FDJ) et le PMU.

Ces opérateurs, malgré des spécificités en termes d’offre, de profil de joueurs et de volume d’activité, sont rassemblés autour de principes communs qui garantissent un cadre de jeu sûr et régulé :

  • une même politique de contrôle exercée par la même autorité de régulation ;
  • les mêmes objectifs de la politique de l’Etat en matière de jeux d’argent qui fondent les obligations des opérateurs ;
  • des politiques commerciales et des campagnes de promotion soumises aux mêmes impératifs de protection des mineurs et de maîtrise des pratiques de jeu ;
  • une même commission des sanctions compétente en cas de manquements à leurs obligations.

Ce marché assure au joueur un espace protégé qui garantit une offre de jeu intègre, tout en proposant les dispositifs les plus efficaces pour assurer un jeu récréatif et responsable, dans le respect de la liberté individuelle de chacun. Promouvoir une offre garantie, propre – sans trucages ni manipulations – et responsable – sans excès ni risque d’addiction – doit devenir un gage d’attractivité pour les joueurs et donc de pérennité pour le marché légal.

Les chiffres du marché

Le marché des jeux en France en 2022

PBJ en millions d'euros

2021

2022

Variation 2021/2022

FDJ

6 003

6 524

+9%

dont jeux de loteries

5 037

5 551

+10,2%

dont paris sportifs (en dur et en ligne)

966

973

+0,7%

PMU (paris hippiques en dur)

1 568

1721

+10%

Casinos

1 082

2 488

+130%

Clubs de jeux

37 107

+189%

Paris sportifs en ligne

1 355

1 389

+2,5%

Poker en ligne

429

442 +3%

Paris hippiques en ligne

375

346

-7,7%

Estimation PBJ total

env. 10 700

en. 12 900

+20%

Profil type : parieur sportif

C'est un homme (environ 89%) de moins de 35 ans (environ 72%) qui parie sur les sports les plus populaires, tels que le football, le tennis, et le basketball, ainsi que sur les compétitions les plus médiatisées. Son comportement de jeu est en phase avec les événements sportifs majeurs, et il s'engage dans une expérience qui allie passion et stratégie.

Profil type : parieur hippique

C'est un homme (84%) de plus de 35 ans (74%) qui mise principalement sur le trot. Il est souvent originaire de territoires à forte culture équine, notamment la Normandie et les Hauts-de-France, ce qui montre l'influence des racines culturelles sur ses choix de paris. Le parieur hippique est souvent enthousiaste, passionné et informé sur l'historique des chevaux et des jockeys.

Profil type : joueur de poker

C'est un homme (89%) de moins de 35 ans (58%) qui privilégie les tournois au cash game. Ce profil, qui se rapproche de celui du parieur sportif, se distingue toutefois par le terminal de connexion utilisé, généralement un ordinateur. Le joueur de poker aime le défi stratégique et la manipulation des probabilités, souvent en quête de frissons intellectuels. Les compétences en bluff et en lecture des adversaires sont essentielles pour lui.

Les femmes et le jeu d'argent

C'est dans les paris hippiques que les femmes sont les plus représentées, représentant environ 18% des parieurs. Elles sont suivies par 11% pour le poker et 9% pour les paris sportifs, une tendance qui montre que même si le monde du jeu a longtemps été perçu comme majoritairement masculin, il y a une évolution dans la participation des femmes. Ce changement met en lumière la diversité croissante des acteurs du marché et le besoin de stratégies adaptées pour les attirer davantage.